An ninh - trật tự
XÂY DỰNG, BAN HÀNH LUẬT LỰC LƯỢNG THAM GIA BẢO VỆ AN NINH, TRẬT TỰ Ở CƠ SỞ LÀ CẦN THIẾT
Cập nhật ngày: 26-04-2023
Dự án Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở đã được Quốc hội khóa XIV cho ý kiến tại kỳ họp thứ 10. Hiện nay, dự án Luật đã được chỉnh lý, hoàn thiện trên cơ sở nghiên cứu, tiếp thu, giải trình các ý kiến tham gia, là một trong các dự án luật được Chính phủ đề xuất Quốc hội khóa XV thông qua tại Kỳ họp thứ 5.
Trong suốt quá trình hình thành và phát triển, dưới sự lãnh đạo của cấp ủy Đảng, chính quyền các cấp và của ngành Công an, lực lượng bảo vệ dân phố, dân phòng, Công an xã bán chuyên trách đã không ngừng lớn mạnh, ngày càng trưởng thành và có nhiều đóng góp quan trọng trong công tác đảm bảo an ninh, trật tự ở cơ sở. Tuy nhiên, bên cạnh sự phát triển và những kết quả, thành tích đạt được, công tác tổ chức và hoạt động, chế độ, chính sách đối với các lực lượng này còn nhiều bất cập, được quy định ở nhiều văn bản khác nhau; do đó, việc xây dựng, ban hành Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở nhằm điều chỉnh chức năng, nhiệm vụ, kiện toàn, sắp xếp các lực lượng trên thành một lực lượng chung, thống nhất là hợp lý và cần thiết, cụ thể:
Thứ nhất, thể chế hóa quan điểm, chủ trương của Đảng về xây dựng, củng cố, duy trì lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở; điều chỉnh chức năng, nhiệm vụ, chế độ, chính sách đối với lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở gắn với kiện toàn lực lượng, tinh gọn đầu mối, giảm chi ngân sách nhà nước; tăng cường công tác bảo đảm an ninh, trật tự ở địa bàn cơ sở; cụ thể tại các văn bản sau: Báo cáo chính trị của Ban Chấp hành Trung ương Đảng tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng; Nghị quyết số 12-NQ/TW, ngày 16/3/2022 của Bộ Chính trị về đẩy mạnh xây dựng lực lượng Công an nhân dân thật sự trong sạch, vững mạnh, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới; Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng Khóa XII về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả…
Thứ hai, điều chỉnh thay đổi về vị trí, chức năng của lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở sau khi được kiện toàn thành một lực lượng thống nhất; xác định cụ thể vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quan hệ công tác, bảo đảm điều kiện hoạt động của lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở với tính chất là lực lượng quần chúng tự nguyện, tự quản dưới sự quản lý của chính quyền, tham gia hỗ trợ lực lượng Công an thực hiện nhiệm vụ bảo vệ an ninh, trật tự ở địa bàn cơ sở. Kịp thời tạo cơ sở pháp lý để quy định cụ thể nhiệm vụ, bảo đảm điều kiện hoạt động của lực lượng Công an xã bán chuyên trách kết thúc nhiệm vụ được tiếp tục sử dụng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở địa bàn cơ sở, thể hiện trách nhiệm của Nhà nước đối với lực lượng đã được tuyển dụng, huấn luyện và cống hiến cho sự nghiệp bảo vệ Tổ quốc. Hiện nay, các địa phương trong toàn quốc đã hoàn thành việc bố trí Công an chính quy đảm nhiệm các chức danh Công an xã; lực lượng Công an xã bán chuyên trách đang được tiếp tục sử dụng tham gia thực hiện nhiệm vụ bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở theo quy định tại điểm c khoản 1 Điều 46 Luật Công an nhân dân năm 2018. Tuy nhiên, hiện nay chưa có văn bản quy phạm pháp luật quy định cụ thể về nhiệm vụ và bảo đảm điều kiện hoạt động của lực lượng này.
Công an tỉnh Bạc Liêu tổ chức lớp bồi dưỡng cán bộ Công an chính quy
đảm nhiệm chức danh Công an xã, thị trấn năm 2022
Thứ ba, bảo đảm phù hợp với quy định của Hiến pháp năm 2013 và thi hành quy định của Hiến pháp năm 2013 về bảo đảm quyền con người, quyền công dân. Qua tổng kết thi hành pháp luật về lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở cho thấy, nhiều nhiệm vụ của các lực lượng này có tác động trực tiếp đến người dân và có liên quan trực tiếp đến việc bảo đảm quyền con người, quyền công dân mà theo quy định của Hiến pháp năm 2013 phải được quy định trong văn bản luật. Vì vậy, xây dựng Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở là phương án tối ưu nhất để vừa bảo đảm cơ sở pháp lý cho việc thực thi nhiệm vụ của lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở, vừa bảo đảm quyền con người, quyền công dân được thực hiện theo đúng quy định của Hiến pháp.
Thứ tư, sắp xếp, bố trí lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở theo hướng thống nhất, kiện toàn, tinh gọn đầu mối gắn với hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ, quan hệ công tác, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở, không làm tăng số lượng người tham gia hoạt động và không làm tăng chi ngân sách nhà nước. Nâng cao hơn nữa chất lượng, hiệu quả công tác quản lý nhà nước về an ninh, trật tự tại địa bàn cơ sở. Trong điều kiện hiện nay khi tình hình trong nước, khu vực và thế giới liên quan đến công tác bảo đảm an ninh, trật tự đang diễn biến hết sức nhanh chóng, tiềm ẩn nhiều yếu tố phức tạp, đặt ra yêu cầu phải tăng cường và nâng cao hơn nữa hiệu quả hoạt động của các lực lượng chuyên trách cũng như phải huy động được quần chúng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự; xây dựng được nền an ninh nhân dân gắn với thế trận an ninh nhân dân để giải quyết kịp thời các vụ, việc liên quan đến an ninh, trật tự và giữ vững an ninh, trật tự ngay từ địa bàn cơ sở là yêu cầu cần thiết.
Thứ năm, xây dựng hệ thống pháp luật đồng bộ, thống nhất, có hiệu lực pháp lý cao quy định về nhiệm vụ, hoạt động, xây dựng lực lượng, bảo đảm điều kiện hoạt động của các lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở. Hiện nay, về tổ chức, hoạt động, nhiệm vụ, bảo đảm điều kiện hoạt động của các lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở đang được quy định ở nhiều văn bản quy phạm pháp luật với nhiều hình thức khác nhau; pháp luật hiện hành đang quy định cho các lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở thực hiện một số nhiệm vụ về bảo vệ an ninh, trật tự, phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ có tính chất tương đồng, chồng lấn.
Từ những vấn đề nêu trên, cần thiết phải pháp điển hóa nhiệm vụ, hoạt động, xây dựng lực lượng, bảo đảm điều kiện hoạt động của các lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở vào một đạo luật chung để bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất của hệ thống pháp luật về an ninh, trật tự./.
Hồng Thúy - Phòng Tham mưu Công an tỉnh
Các tin khác
-
-
Untitled Document ĐỐI TƯỢNG TRUY NÃ
ĐỐI TƯỢNG TRUY NÃ
ĐỐI TƯỢNG TRUY NÃ
ĐỐI TƯỢNG TRUY NÃ
ĐỐI TƯỢNG TRUY NÃ
ĐỐI TƯỢNG TRUY NÃ
ĐỐI TƯỢNG TRUY NÃ
ĐỐI TƯỢNG TRUY NÃ
ĐỐI TƯỢNG TRUY NÃ
ĐỐI TƯỢNG TRUY NÃ
ĐỐI TƯỢNG TRUY NÃ
ĐỐI TƯỢNG TRUY NÃ
ĐỐI TƯỢNG TRUY NÃ
ĐỐI TƯỢNG TRUY NÃ
ĐỐI TƯỢNG TRUY NÃ
ĐỐI TƯỢNG TRUY NÃ
ĐỐI TƯỢNG TRUY NÃ
ĐỐI TƯỢNG TRUY NÃ
ĐỐI TƯỢNG TRUY NÃ
ĐỐI TƯỢNG TRUY NÃ
ĐỐI TƯỢNG TRUY NÃ
ĐỐI TƯỢNG TRUY NÃ
ĐỐI TƯỢNG TRUY NÃ
ĐỐI TƯỢNG TRUY NÃ
ĐỐI TƯỢNG TRUY NÃ
ĐỐI TƯỢNG TRUY NÃ
ĐỐI TƯỢNG TRUY NÃ
ĐỐI TƯỢNG TRUY NÃ
ĐỐI TƯỢNG TRUY NÃ
ĐỐI TƯỢNG TRUY NÃ
ĐỐI TƯỢNG TRUY NÃ
ĐỐI TƯỢNG TRUY NÃ
ĐỐI TƯỢNG TRUY NÃ
ĐỐI TƯỢNG TRUY NÃ
ĐỐI TƯỢNG TRUY NÃ
ĐỐI TƯỢNG TRUY NÃ
ĐỐI TƯỢNG TRUY NÃ
ĐỐI TƯỢNG TRUY NÃ
ĐỐI TƯỢNG TRUY NÃ
ĐỐI TƯỢNG TRUY NÃ
ĐỐI TƯỢNG TRUY NÃ
ĐỐI TƯỢNG TRUY NÃ
ĐỐI TƯỢNG TRUY NÃ
ĐỐI TƯỢNG TRUY NÃ
ĐỐI TƯỢNG TRUY NÃ
ĐỐI TƯỢNG TRUY NÃ
ĐỐI TƯỢNG TRUY NÃ
ĐỐI TƯỢNG TRUY NÃ
ĐỐI TƯỢNG TRUY NÃ
ĐỐI TƯỢNG TRUY NÃ
ĐỐI TƯỢNG TRUY NÃ
ĐỐI TƯỢNG TRUY NÃ
ĐỐI TƯỢNG TRUY NÃ
ĐỐI TƯỢNG TRUY NÃ
ĐỐI TƯỢNG TRUY NÃ
ĐỐI TƯỢNG TRUY NÃ
ĐỐI TƯỢNG TRUY NÃ
ĐỐI TƯỢNG TRUY NÃ
ĐỐI TƯỢNG TRUY NÃ
ĐỐI TƯỢNG TRUY NÃ
ĐỐI TƯỢNG TRUY NÃ
ĐỐI TƯỢNG TRUY NÃ
ĐỐI TƯỢNG TRUY NÃ
ĐỐI TƯỢNG TRUY NÃ
ĐỐI TƯỢNG TRUY NÃ
ĐỐI TƯỢNG TRUY NÃ
ĐỐI TƯỢNG TRUY NÃ
ĐỐI TƯỢNG TRUY NÃ
ĐỐI TƯỢNG TRUY NÃ
ĐỐI TƯỢNG TRUY NÃ
ĐỐI TƯỢNG TRUY NÃ
ĐỐI TƯỢNG TRUY NÃ
ĐỐI TƯỢNG TRUY NÃ
ĐỐI TƯỢNG TRUY NÃ
ĐỐI TƯỢNG TRUY NÃ
ĐỐI TƯỢNG TRUY NÃ
ĐỐI TƯỢNG TRUY NÃ
ĐỐI TƯỢNG TRUY NÃ
ĐỐI TƯỢNG TRUY NÃ
ĐỐI TƯỢNG TRUY NÃ
ĐỐI TƯỢNG TRUY NÃ
ĐỐI TƯỢNG TRUY NÃ
ĐỐI TƯỢNG TRUY NÃ
ĐỐI TƯỢNG TRUY NÃ
ĐỐI TƯỢNG TRUY NÃ
ĐỐI TƯỢNG TRUY NÃ
ĐỐI TƯỢNG TRUY NÃ
ĐỐI TƯỢNG TRUY NÃ
ĐỐI TƯỢNG TRUY NÃ
ĐỐI TƯỢNG TRUY NÃ
ĐỐI TƯỢNG TRUY NÃ
ĐỐI TƯỢNG TRUY NÃ
ĐỐI TƯỢNG TRUY NÃ
ĐỐI TƯỢNG TRUY NÃ
ĐỐI TƯỢNG TRUY NÃ
ĐỐI TƯỢNG TRUY NÃ
ĐỐI TƯỢNG TRUY NÃ
ĐỐI TƯỢNG TRUY NÃ
ĐỐI TƯỢNG TRUY NÃ
ĐỐI TƯỢNG TRUY NÃ
ĐỐI TƯỢNG TRUY NÃ
ĐỐI TƯỢNG TRUY NÃ
ĐỐI TƯỢNG TRUY NÃ
ĐỐI TƯỢNG TRUY NÃ
ĐỐI TƯỢNG TRUY NÃ
ĐỐI TƯỢNG TRUY NÃ
ĐỐI TƯỢNG TRUY NÃ
ĐỐI TƯỢNG TRUY NÃ
ĐỐI TƯỢNG TRUY NÃ
ĐỐI TƯỢNG TRUY NÃ
ĐỐI TƯỢNG TRUY NÃ
ĐỐI TƯỢNG TRUY NÃ
❮ ❯ĐỐI TƯỢNG TRUY NÃ
-
-
-
-
-
-
-
Đang online: 1 Hôm nay: 8789 Trong tuần: 59330 Trong tháng 22193 Tất cả: 16171502
Trang thông tin điện tử Công an tỉnh Bạc Liêu (congan.baclieu.gov.vn)
Trụ sở: Số 5, Nguyễn Tất Thành, phường 1, thành phố Bạc Liêu; ĐT: 0693.788.099
Email: bbtconganbaclieu@gmail.com
Trưởng Ban biên tập: Đại tá Hồ Việt Triều, Giám đốc Công an tỉnh
Email: bbtconganbaclieu@gmail.com
Trưởng Ban biên tập: Đại tá Hồ Việt Triều, Giám đốc Công an tỉnh