Để không còn những quy hoạch “treo”
Cập nhật ngày: 18-01-2016
 
Nhân Đại hội XII của Đảng sắp khai mạc, với trách nhiệm một đảng viên, theo tinh thần Hội nghị Trung ương 14 (khóa XI) vừa bế mạc thành công, từ kinh nghiệm thực tiễn, tôi xin trao đổi và đề xuất với Đại hội một số nội dung liên quan để quản lý tốt quy hoạch đô thị - lĩnh vực đang gây nhiều bức xúc. Trong công tác quy hoạch đô thị hiện nay, đang tồn tại một số vấn đề nổi cộm. Đó là, trong quá trình thực hiện quy hoạch đô thị, thường xuyên xảy ra xung đột giữa cái cũ và cái mới; giữa chiến lược lâu dài và phát triển trước mắt; giữa hiệu quả kinh tế và hiệu quả xã hội; giữa nhu cầu thực tế và nguồn lực thực hiện...
 

Thời gian qua, việc lập quy hoạch một số dự án đô thị có phần nghiêng về hiệu quả kinh tế hơn hiệu quả xã hội. Diện tích quy hoạch dành cho vườn hoa, cây xanh và các công trình công cộng ở mức khiêm tốn, thậm chí còn bị cắt xén qua điều chỉnh quy hoạch. Chất lượng các đồ án quy hoạch, nhất là các quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết, thiết kế đô thị còn nhiều hạn chế. Bên cạnh đó, việc xử lý vi phạm chưa kiên quyết và triệt để, dẫn đến tình trạng sai phạm có xu hướng gia tăng ... Khi tính nghiêm minh của pháp luật không được đề cao, thì mọi nỗ lực, cố gắng cũng như ý tưởng đồ án quy hoạch ban đầu dù có tốt đẹp đến mấy cũng sẽ bị bỏ phí, quá trình thực hiện quy hoạch có thể bị biến tướng hoặc có nguy cơ bị “treo”, phải dừng lại trên... bản vẽ! Trong công tác quy hoạch, chỉ ý tưởng tốt đẹp và hô hào quyết tâm thôi chưa đủ.

Muốn phát triển đô thị “xanh - văn minh - hiện đại”, theo tôi, các nhà quản lý cần quy định chế độ trách nhiệm rõ ràng và phải thực hiện nghiêm, lấy quy hoạch chung được duyệt làm nền tảng nguyên tắc quản lý. Bản chất quy hoạch là một quá trình, có việc đi trước, có việc làm sau; dự án trước làm tốt sẽ tạo tiền đề phát triển dự án tiếp theo. Sau khi quy hoạch được phê duyệt cần phải công bố công khai, cắm mốc thực địa để nhân dân, doanh nghiệp nắm rõ, cùng tham gia quản lý. Đối với các dự án lớn, cần lựa chọn những nhà đầu tư đủ năng lực thực hiện những công trình xứng tầm, quy mô hiện đại. Việc chọn nhầm những nhà đầu tư nhỏ, kém năng lực, nặng về hiệu quả kinh tế có nguy cơ phá hỏng cả một đồ án, một chương trình lớn được dày công nghiên cứu. Điều quan trọng nữa là, việc lập quy hoạch cần phải có kế hoạch thực hiện cụ thể, nhất là kế hoạch vốn theo đúng lộ trình, để các đồ án không trở thành quy hoạch "treo".

TRẦN HỒ ĐĂNG

Phó Chủ tịch UBND thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương

Nguồn nhandan.com.vn