Công tác thi hành án hình sự tại cộng đồng và tái hòa nhập cộng đồng có vị trí, vai trò rất quan trọng, bảo đảm thi hành nghiêm minh bản án, quyết định của Tòa án, góp phần giữ gìn trật tự an toàn xã hội của địa phương. Thời gian qua, Cơ quan Thi hành án hình sự Công an tỉnh luôn thực hiện đúng quy định của pháp luật về quyền của người chấp hành án; triển khai có hiệu quả các biện pháp bảo đảm ANTT các cơ sở giam giữ tại địa phương; ban hành các văn bản hướng dẫn đối với Cơ quan Thi hành án hình sự Công an cấp huyện và UBND cấp xã thực hiện công tác thi hành án hình sự tại cộng đồng và tái hòa nhập cộng đồng, từng bước xóa bỏ những định kiến, kỳ thị, tạo sự đồng thuận của cộng đồng xã hội.

Đại tá Bùi Xuân Khởi, Phó Giám đốc, Thủ trưởng Cơ quan Thi hành án hình sự
Công an tỉnh Bạc Liêu phát biểu tại hội nghị
tập huấn công tác thi hành án hình sự và tái hòa nhập cộng đồng

Phát biểu tại hội nghị tập huấn công tác thi hành án hình sự và tái hòa nhập cộng đồng, Đại tá Bùi Xuân Khởi, Phó Giám đốc, Thủ trưởng Cơ quan Thi hành án hình sự Công an tỉnh Bạc Liêu nhấn mạnh: “Thời gian qua, công tác thi hành án hình sự tại cộng đồng và tái hòa nhập cộng đồng trên địa bàn tỉnh Bạc Liêu đạt được nhiều kết quả quan trọng; hệ thống tổ chức, cán bộ thực hiện công tác này đã được bố trí, kiện toàn ở Công an các cấp; đặc biệt, việc bố trí Công an xã chính quy đã từng bước đáp ứng được yêu cầu, nhiệm vụ đề ra. Kinh phí, phương tiện, trang thiết bị cần thiết từng bước được bảo đảm; các mô hình về tái hòa nhập cộng đồng hoạt động ngày càng hiệu quả”.

Trong 09 tháng đầu năm 2023, Cơ quan Thi hành án hình sự Công an tỉnh đã tiếp nhận quyết định của Cơ quan Thi hành án hình sự Bộ Công an đưa hơn 150 người bị kết án phạt tù đi chấp hành án tại các Trại giam của Bộ Công an, Trại tạm giam Công an tỉnh và Nhà tạm giữ Công an cấp huyện; tiếp nhận quyết định tha tù trước thời hạn có điều kiện của TAND tỉnh đối với 04 phạm nhân; quyết định giảm thời hạn chấp hành án phạt tù đối với 34 phạm nhân; lập hồ sơ quản lý, giáo dục, cải tạo gần 400 can phạm nhân. Phối hợp với các sở, ban, ngành, địa phương quản lý, giám sát giáo dục hơn 90 đối tượng đang chấp hành án hình sự tại xã, phường, thị trấn; quản lý hơn 40 đối tượng bị kết án phạt tù đang được tại ngoại, tạm đình chỉ và hơn 860 người chấp hành xong hình phạt tái hòa nhập cộng đồng.

Việc tổ chức chương trình “Thắp sáng ước mơ hoàn lương”
không chỉ cảm hóa, giáo dục phạm nhân mà còn để cộng đồng xã hội cảm thông chia sẻ,
rộng vòng tay đón nhận, giúp đỡ để họ có cơ hội hoàn lương, sửa chữa lỗi lầm

Công an tỉnh cũng làm tốt công tác kiểm tra theo định kỳ, đột xuất về công tác quản lý người bị giam giữ, tạm giam và phạm nhân, công tác quản lý đối tượng chấp hành án hình sự tại cộng đồng. Trong 09 tháng đầu năm 2023, Cơ quan Thi hành án hình sự Công an tỉnh đã tiến hành kiểm tra định kỳ, đột xuất hơn 40 lượt về công tác quản lý giam giữ tại Trại tạm giam Công an tỉnh và Nhà tạm giữ Công an các huyện, thị xã, thành phố; kiểm tra Công an cấp huyện, Công an cấp xã trong công tác lập hồ sơ và tổ chức quản lý giám sát, giáo dục người chấp hành án hình sự tại cộng đồng.

Công an tỉnh thường xuyên mở các lớp học tái hòa nhập
cộng đồng cho phạm nhân sắp chấp hành xong án phạt tù

Công an các đơn vị, địa phương cũng chủ động đưa các nội dung thực hiện công tác thi hành án hình sự tại cộng đồng và tái hòa nhập cộng đồng vào các kế hoạch, biện pháp xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc và công tác dân vận của lực lượng CAND. Cùng với đó, lực lượng Công an cơ sở cũng huy động được sự phối hợp của các ban, ngành, đoàn thể, tổ chức chính trị - xã hội xây dựng và nhân rộng mô hình “Câu lạc bộ người hoàn lương” với tổng số 275 thành viên tại 15 xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh, góp phần quản lý, giáo dục, cảm hóa những người lầm lỗi, người chấp hành xong án phạt tù tại cộng đồng dân cư, qua đó phòng ngừa, hạn chế đến mức thấp nhất tình trạng tái phạm tội, bảo đảm ANTT tại địa phương.

Bên cạnh những kết quả đạt được, việc thực hiện công tác thi hành án hình sự tại cộng đồng và tái hòa nhập cộng đồng thời gian qua vẫn còn những khó khăn, vướng mắc nhất định, cụ thể: Một số cấp ủy, chính quyền địa phương chưa thực sự quan tâm, chỉ đạo thực hiện quyết liệt công tác thi hành án hình sự tại cộng đồng và tái hòa nhập cộng đồng, còn tư tưởng xem đây là nhiệm vụ của lực lượng Công an nên “giao khoán trắng” công tác này cho Công an xã; việc tổ chức dạy nghề, tìm kiếm việc làm cho người chấp hành xong án phạt tù gặp nhiều khó khăn; những người thuộc diện tái hòa nhập cộng đồng đa số gia đình hoàn cảnh khó khăn, thiếu vốn làm ăn, khó tiếp cận nguồn vốn vay từ các ngân hàng, quỹ hỗ trợ;...

Công tác chăm sóc y tế cho can phạm nhân được
Công an tỉnh thực hiện đúng quy định pháp luật

Để nâng cao hiệu quả công tác thi hành án hình sự tại cộng đồng và tái hòa nhập cộng đồng trong thời gian tới, Công an tỉnh sẽ tiếp tục phối hợp với các sở, ban, ngành, địa phương thực hiện có hiệu quả các chỉ đạo của Chính phủ, Bộ Công an về công tác thi hành án hình sự tại cộng đòng và tái hòa nhập cộng đồng, nhất là Luật thi hành án hình sự và Nghị định 49 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Thi hành án hình sự về tái hòa nhập cộng đồng. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền về các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về công tác thi hành án hình sự tại cộng đồng và tái hòa nhập cộng đồng với nhiều hình thức đa dạng, phù hợp với từng đối tượng.

“Công an các đơn vị, địa phương cần nghiên cứu đổi mới, thay đổi tư duy, nhận thức, cách tiếp cận về công tác thi hành án hình sự, thực hiện theo đúng quy định của Luật Thi hành án hình sự từ khâu tiếp nhận bản án, quyết định, lập hồ sơ, tổ chức quản lý, giám sát, giáo dục người chấp hành án… cho đến khi chấp hành xong án phạt. Đồng thời, tăng cường quản lý, giám sát, giáo dục, giúp đỡ người chấp hành xong án phạt tù về địa phương và thực hiện các biện pháp bảo đảm tái hòa nhập cộng đồng; tăng cường công tác phối hợp trong việc tổ chức thi hành các bản án, quyết định có hiệu lực pháp luật của Tòa án, công tác quản lý các loại đối tượng chấp hành án theo đúng quy định của pháp luật” – Đại tá Bùi Xuân Khởi cho biết thêm.

Công an tỉnh tăng cường tập huấn công tác thi hành án hình sự
tại cộng đồng cho Cơ quan Thi hành án hình sự 
Công an cấp huyện và UBND cấp các xã, thị trấn trên địa bàn tỉnh

Tăng cường công tác kiểm tra, hướng dẫn đối với Cơ quan Thi hành án hình sự Công an cấp huyện và UBND cấp xã trong việc triển khai thực hiện có hiệu quả các chương trình, đề án về tái hòa nhập cộng đồng theo hướng dẫn của Bộ Công an. Đồng thời, tham mưu cấp ủy, chính quyền các cấp gắn kết công tác công tác thi hành án hình sự tại cộng đồng, tái hòa nhập cộng đồng với các chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và công tác phòng, chống tội phạm ở địa phương. Đặc biệt chú trọng giải quyết những khó khăn, vướng mắc của người chấp hành xong án phạt tù, tổ chức đào tạo nghề, giải quyết việc làm, hỗ trợ vay vốn để họ thoát nghèo, xóa bỏ mặc cảm, tu chí lập nghiệp ngay khi trở về gia đình, xã hội.

Sắp xếp, kiện toàn bộ máy tổ chức các Cơ quan Thi hành án hình sự cấp tỉnh, cấp huyện, đảm bảo tính chuyên sâu, hoạt động hiệu lực, hiệu quả. Thường xuyên tổ chức các lớp tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ, chính trị, pháp luật về công tác thi hành án hình sự tại cộng đồng và tái hòa nhập cộng đồng với các chuyên đề có liên quan như: Công tác thi hành án hình sự tại xã, phường, thị trấn; công tác quản lý người bị kết án phạt tù ở ngoài xã hội; công tác thi hành quyết định tha tù trước thời hạn có điều kiện; công tác tái hòa nhập cộng đồng đối với người chấp hành xong án phạt tù,… Qua đó, trang bị, nâng cao kiến thức cho đội ngũ cán bộ Cơ quan Thi hành án hình sự các cấp và đặc biệt là lực lượng Công an cấp xã, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới./.
 

Trọng Nguyễn