Nếu như trước đây các đối tượng tham gia đánh bạc dưới hình thức đơn giản như: đánh bài, đánh số lô, số đề bằng cách ghi, nộp phơi trực tiếp bằng giấy tờ hoặc tham gia đá gà trực tiếp với nhau… Ngày nay, do sự phát triển của khoa học công nghệ, các đối tượng lợi dụng để hoạt động với phương thức thủ đoạn ngày càng tinh vi, tránh sự phát hiện của cơ quan Công an, thể hiện dưới các hành vi như: Chơi game bắn cá đổi điểm thành tiền, chơi game bài đổi thẻ cào, mua bán đồ vật ảo trong game thành tiền cụ thể hoặc các hình thức đánh bạc khác xuất hiện ngày càng nhiều.
Nổi lên ở các địa phương hiện nay là đá gà qua mạng, các đối tượng truy cập trang đá gà từ Campuchia, Philippines đang hoạt động online rồi tụ lại với nhau bắt cá độ giữa gà A đá với gà B, có khi quy ước cách chung tiền nhằm qua mặt cơ quan Công an hoặc hình thức cá độ bóng đá qua mạng, các đối tượng truy cập vào các trang bóng đá quốc tế, đăng ký tài khoản, sau khi đăng ký xong thì họ tìm các đại lý trong nước để tham gia, từ các đại lý này họ tìm các con bạc để chơi, nhưng tỉ lệ cược, kèo đều do nhà cái quy định.
Tuy nhiên tất cả các hình thức đánh bạc nêu trên đều vi phạm pháp luật Việt Nam.
Tại Nghị định 167/2013/NĐ-CP của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự; phòng chống tệ nạn xã hội; phòng cháy, chữa cháy; phòng chống bạo lực gia đình. Cụ thể: Người có hành vi mua số lô, số đề sẽ bị xử phạt vi phạm hành chính từ 200.000 đồng – 500.000 đồng; người ghi số lô, số đề sẽ bị xử phạt vi phạm hành chính từ 10 triệu đồng đến 20 triệu đồng; đối với các hành vi khác như: đánh bài, đá gà..bị phạt từ 1.000.000 đồng – 2.000.000 đồng
Đáng lưu ý, hiện nay một số quy định mới về xử phạt vi phạm hành chính về hành vi đánh bạc qua mạng được quy định tại Nghị định số 15/2020/NĐ-CP ngày 03/02/2020 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bưu chính, viễn thông, tần số vô tuyến điện, công nghệ thông tin và giao dịch điện tử.
Tại Điều 106 quy định: người có hành vi “lợi dụng trò chơi điện tử để thực hiện hành vi vi phạm pháp luật, gây mất trật tự an toàn xã hội và an ninh quốc gia hoặc mua, bán vật phẩm ảo, đơn vị ảo hoặc điểm thưởng” thì bị phạt tiền từ 02 triệu đồng đến 03 triệu đồng;
Tại Điều 101 quy định: cá nhân lợi dụng mạng xã hội để thực hiện hành vi “đánh bạc hoặc phục vụ đánh bạc” thì bị xử phạt vi phạm hành chính từ 10 triệu đồng đến 20 triệu đồng;
Tại Điều 104 quy định: Tổ chức, doanh nghiệp hoặc cá nhân “cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử trên mạng để đánh bạc” sẽ bị xử phạt vi phạm hành chính từ 30 – 40 triệu đồng; nếu quy đổi vật phẩm ảo, điểm thưởng thành tiền hoặc thẻ thanh toán hoặc các hiện vật có giá trị giao dịch bên ngoài trò chơi điện tử dưới bất kỳ hình thức nào thì sẽ bị xử phạt vi phạm hành chính từ 170 – 200 triệu đồng. Đồng thời sẽ bị áp dụng một trong các hình phạt bổ sung như: đình chỉ hoạt động từ 01 đến 03 tháng, tước quyền sử dụng giấy phép, giấy chứng nhận cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử trên mạng, tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính …Tùy theo tính chất, mức độ vi phạm.
- Nếu đánh bạc trái phép dưới các hình thức mà số tiền dùng để đánh bạc từ 05 triệu đồng trở lên, hoặc dưới 05 triệu đồng nhưng đã bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi này hoặc hành vi quy định tại Điều 322 của Bộ luật này hoặc đã bị kết án về tội này chưa được xóa án tích mà còn vi phạm thì bị phạt tiền từ 20 triệu đồng đến 100 triệu đồng, phạt cải tạo không giam giữ đến 03 năm hoặc phạt tù từ 06 tháng đến 03 năm;
Nếu “sử dụng Internet, mạng máy tính, mạng viễn thông, phương tiện điện tử để phạm tội” thì bị phạt tù từ 03 năm đến 07 năm.
(Điều 321 Bộ luật hình sự năm 2015 được sửa đổi bổ sung năm 2017).
Dự báo trong thời gian tới tình hình tệ nạn xã hội, nhất là số đề, đá gà qua mạng, cá độ bóng đá qua mạng… trên địa bàn tỉnh Bạc Liêu sẽ diễn biến phức tạp, các đối tượng hoạt động ngày càng tinh vi, có thể núp bóng dưới hình thức doanh nghiệp, công ty… để hoạt động phạm tội.
Vì vậy, để chủ động phòng ngừa, ngăn chặn tệ nạn đánh bạc, thời gian tới các cơ quan chức năng cần tiếp tục tuyên truyền phổ biến các quy định của pháp luật liên quan đến hành vi đánh bạc như: Nghị định 167/2013/NĐ-CP; Điều 321, 322 Bộ luật hình sự năm 2015 được sửa đổi bổ sung năm 2017; đặc biệt là Nghị định 15/2020/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính đối với một số hành vi đánh bạc qua mạng, có hiệu lực ngày 15/4/2020; tuyên truyền vận động người dân không tham gia vào các hình thức tệ nạn xã hội; đẩy mạnh phát động phong trào quần chúng nhân dân tham gia tố giác tệ nạn xã hội, qua các hình thức như: gọi điện cho cơ quan Công an gần nhất, điện thoại vào số máy trực ban hoặc truy cập vào trang Zalo của phòng Cảnh sát hình sự Công an tỉnh… để báo tin hoặc tố giác. Đồng thời, lực lượng Công an đẩy mạnh các biện pháp đấu tranh với các đối tượng tham gia tệ nạn xã hội, mở các đợt cao điểm tấn công trấn áp với các loại đối tượng hình sự, trong đó có tệ nạn xã hội.
Nổi lên ở các địa phương hiện nay là đá gà qua mạng, các đối tượng truy cập trang đá gà từ Campuchia, Philippines đang hoạt động online rồi tụ lại với nhau bắt cá độ giữa gà A đá với gà B, có khi quy ước cách chung tiền nhằm qua mặt cơ quan Công an hoặc hình thức cá độ bóng đá qua mạng, các đối tượng truy cập vào các trang bóng đá quốc tế, đăng ký tài khoản, sau khi đăng ký xong thì họ tìm các đại lý trong nước để tham gia, từ các đại lý này họ tìm các con bạc để chơi, nhưng tỉ lệ cược, kèo đều do nhà cái quy định.
Tuy nhiên tất cả các hình thức đánh bạc nêu trên đều vi phạm pháp luật Việt Nam.
Tại Nghị định 167/2013/NĐ-CP của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự; phòng chống tệ nạn xã hội; phòng cháy, chữa cháy; phòng chống bạo lực gia đình. Cụ thể: Người có hành vi mua số lô, số đề sẽ bị xử phạt vi phạm hành chính từ 200.000 đồng – 500.000 đồng; người ghi số lô, số đề sẽ bị xử phạt vi phạm hành chính từ 10 triệu đồng đến 20 triệu đồng; đối với các hành vi khác như: đánh bài, đá gà..bị phạt từ 1.000.000 đồng – 2.000.000 đồng
Đáng lưu ý, hiện nay một số quy định mới về xử phạt vi phạm hành chính về hành vi đánh bạc qua mạng được quy định tại Nghị định số 15/2020/NĐ-CP ngày 03/02/2020 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bưu chính, viễn thông, tần số vô tuyến điện, công nghệ thông tin và giao dịch điện tử.
Tại Điều 106 quy định: người có hành vi “lợi dụng trò chơi điện tử để thực hiện hành vi vi phạm pháp luật, gây mất trật tự an toàn xã hội và an ninh quốc gia hoặc mua, bán vật phẩm ảo, đơn vị ảo hoặc điểm thưởng” thì bị phạt tiền từ 02 triệu đồng đến 03 triệu đồng;
Tại Điều 101 quy định: cá nhân lợi dụng mạng xã hội để thực hiện hành vi “đánh bạc hoặc phục vụ đánh bạc” thì bị xử phạt vi phạm hành chính từ 10 triệu đồng đến 20 triệu đồng;
Tại Điều 104 quy định: Tổ chức, doanh nghiệp hoặc cá nhân “cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử trên mạng để đánh bạc” sẽ bị xử phạt vi phạm hành chính từ 30 – 40 triệu đồng; nếu quy đổi vật phẩm ảo, điểm thưởng thành tiền hoặc thẻ thanh toán hoặc các hiện vật có giá trị giao dịch bên ngoài trò chơi điện tử dưới bất kỳ hình thức nào thì sẽ bị xử phạt vi phạm hành chính từ 170 – 200 triệu đồng. Đồng thời sẽ bị áp dụng một trong các hình phạt bổ sung như: đình chỉ hoạt động từ 01 đến 03 tháng, tước quyền sử dụng giấy phép, giấy chứng nhận cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử trên mạng, tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính …Tùy theo tính chất, mức độ vi phạm.
- Nếu đánh bạc trái phép dưới các hình thức mà số tiền dùng để đánh bạc từ 05 triệu đồng trở lên, hoặc dưới 05 triệu đồng nhưng đã bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi này hoặc hành vi quy định tại Điều 322 của Bộ luật này hoặc đã bị kết án về tội này chưa được xóa án tích mà còn vi phạm thì bị phạt tiền từ 20 triệu đồng đến 100 triệu đồng, phạt cải tạo không giam giữ đến 03 năm hoặc phạt tù từ 06 tháng đến 03 năm;
Nếu “sử dụng Internet, mạng máy tính, mạng viễn thông, phương tiện điện tử để phạm tội” thì bị phạt tù từ 03 năm đến 07 năm.
(Điều 321 Bộ luật hình sự năm 2015 được sửa đổi bổ sung năm 2017).
Dự báo trong thời gian tới tình hình tệ nạn xã hội, nhất là số đề, đá gà qua mạng, cá độ bóng đá qua mạng… trên địa bàn tỉnh Bạc Liêu sẽ diễn biến phức tạp, các đối tượng hoạt động ngày càng tinh vi, có thể núp bóng dưới hình thức doanh nghiệp, công ty… để hoạt động phạm tội.
Vì vậy, để chủ động phòng ngừa, ngăn chặn tệ nạn đánh bạc, thời gian tới các cơ quan chức năng cần tiếp tục tuyên truyền phổ biến các quy định của pháp luật liên quan đến hành vi đánh bạc như: Nghị định 167/2013/NĐ-CP; Điều 321, 322 Bộ luật hình sự năm 2015 được sửa đổi bổ sung năm 2017; đặc biệt là Nghị định 15/2020/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính đối với một số hành vi đánh bạc qua mạng, có hiệu lực ngày 15/4/2020; tuyên truyền vận động người dân không tham gia vào các hình thức tệ nạn xã hội; đẩy mạnh phát động phong trào quần chúng nhân dân tham gia tố giác tệ nạn xã hội, qua các hình thức như: gọi điện cho cơ quan Công an gần nhất, điện thoại vào số máy trực ban hoặc truy cập vào trang Zalo của phòng Cảnh sát hình sự Công an tỉnh… để báo tin hoặc tố giác. Đồng thời, lực lượng Công an đẩy mạnh các biện pháp đấu tranh với các đối tượng tham gia tệ nạn xã hội, mở các đợt cao điểm tấn công trấn áp với các loại đối tượng hình sự, trong đó có tệ nạn xã hội.
Trần Phát Triển