MỘT SỐ NỘI DUNG QUAN TRỌNG CỦA DỰ THẢO LUẬT SỬA ĐỔI, BỔ SUNG MỘT SỐ ĐIỀU CỦA LUẬT CÔNG AN NHÂN DÂN
Cập nhật ngày: 27-04-2022
 
Luật Công an nhân dân năm 2018, đã góp phần quan trọng trong việc “Xây dựng Công an nhân dân cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại, một số lực lượng tiến thẳng lên hiện đại, tạo tiền đề vững chắc phấn đấu năm 2030 xây dựng lực lượng Công an nhân dân cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại”. Việc thực hiện chế độ, chính sách đối với Công an nhân dân và các điều kiện bảo đảm cho hoạt động công tác Công an được nâng cao; tổ chức bộ máy của Bộ Công an và Công an các cấp được kiện toàn một bước; phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc đã có những bước phát triển sâu rộng, vững chắc; hiệu quả công tác quản lý nhà nước về an ninh trật tự ngày càng được nâng lên.
 

Lực lượng Công an Bạc Liêu, ra quân bảo đảm an ninh, trật tự trên địa bàn tỉnh
 
Tuy nhiên, bên cạnh những thuận lợi và kết quả đạt được, hiện nay Luật đã bộc lộ một số vướng mắc, bất cập sau: (1) Quy định hạn tuổi phục vụ cao nhất của sĩ quan, hạ sĩ quan, công nhân Công an nhân dân chưa thống nhất giữa Luật Công an nhân dân năm 2018 với Bộ luật Lao động năm 2019; (2) Việc thăng cấp bậc hàm cấp Tướng trước thời hạn chưa được quy định cụ thể nên khó triển khai thực hiện trong thực tế; (3) Do có sự thay đổi về bộ máy tổ chức của Bộ Công an nên quy định về cấp bậc hàm cao nhất đối với chức vụ, chức danh của sĩ quan Công an nhân dân còn nhiều điểm bất cập, chưa phù hợp.
 
Để khắc phục những vướng mắc nêu trên, Bộ Công an đã chủ trì, xây dựng dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Công an nhân dân, theo đó, nội dung cơ bản của dự thảo Luật quy định như sau:
 
Một là, sửa đổi, bổ sung Điều 30 Luật Công an nhân dân về hạn tuổi phục vụ cao nhất của sĩ quan, hạ sĩ quan theo hướng: Bổ sung quy định về hạn tuổi phục vụ cao nhất của công nhân công an; tăng 02 tuổi của sĩ quan, hạ sĩ quan so với hạn tuổi quy định tại Điều 30 Luật Công an nhân dân, riêng nữ sĩ quan có cấp bậc hàm Đại tá tăng 05 tuổi, nữ sĩ quan có cấp bậc hàm Thượng tá tăng 03 tuổi; nữ sĩ quan cấp Tướng thì vẫn giữ nguyên 60 tuổi như hiện hành; công nhân công an, nam tăng 02 tuổi, nữ tăng 05 tuổi so với hạn tuổi phục vụ quy định tại Điều 11 Nghị định số 49/2019/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết và biện pháp thi hành một số điều của Luật Công an nhân dân.
 
Thời gian tăng tuổi hàng năm theo lộ trình: Sĩ quan có hạn tuổi phục vụ cao nhất trên 60 tuổi đối với nam thì tăng 03 tháng, trên 55 tuổi đối với nữ (trừ nữ sĩ quan cấp Tướng) thì tăng 04 tháng; sĩ quan, hạ sĩ quan có hạn tuổii phục vụ cao nhất từ 60 tuổi trở xuống đối với nam, từ 55 tuổi trở xuống đối với nữ thì tăng ngay 02 tuổi, không theo lộ trình nêu trên; công nhân công an: Nam tăng 03 tháng, nữ tăng 04 tháng; kéo dài hạn tuổi phục vụ cao nhất đối với sĩ quan Công an nhân dân trong trường hợp đặc biệt.
 
Hai là, quy định về thăng cấp bậc hàm cấp Tướng trước thời hạn đối với sĩ quan Công an nhân dân có thành tích đặc biệt xuất sắc đạt được trong chiến đấu và công tác. Dự thảo Luật bổ sung quy định: Giao Chính phủ quy định cụ thể tiêu chuẩn, tiêu chí thăng cấp bậc hàm cấp Tướng trước thời hạn đối với sĩ quan Công an nhân dân có thành tích đặc biệt xuất sắc đạt được trong chiến đấu và công tác. Việc bổ sung nội dung này nhằm xác định cụ thể tiêu chí, tiêu chuẩn về thành tích đặc biệt xuất sắc đạt được trong chiến đấu và công tác để làm căn cứ đề nghị Chủ tịch nước xem xét, quyết định thăng cấp bậc hàm cấp Tướng theo quy định tại khoản 1 Điều 26 Luật Công an nhân dân.
 
Ba là, quy định về cấp bậc hàm cao nhất đối với chức vụ, chức danh của sĩ quan Công an nhân dân. Theo đó, dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung khoản 1 Điều 25 Luật Công an nhân dân theo hướng: bổ sung 06 vị trí có cấp bậc hàm cao nhất là cấp Tướng (01 Thượng tướng; 05 Thiếu tướng); sửa đổi, bổ sung khoản 4 Điều 25 Luật Công an nhân dân theo hướng: quy định Trung đoàn trưởng, Trưởng Công an thành phố thuộc thành phố trực thuộc Trung ương có cấp bậc hàm cao nhất là Đại tá.
 
Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Công an nhân dân ban hành sẽ thể chế hóa yêu cầu điều chỉnh tăng tuổi nghỉ hưu theo Nghị quyết Trung ương Đảng khóa XII về cải cách chính sách bảo hiểm xã hội, bảo đảm thống nhất, đồng bộ với quy định về tuổi nghỉ hưu của người lao động, hoàn thiện cơ sở pháp lý về chế độ, chính sách đối với lực lượng Công an nhân dân, góp phần xây dựng lực lượng Công an nhân dân cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại, đáp ứng yêu cầu công tác Công an trong tình hình mới./.
 
Đăng Khoa - Phòng Tham mưu Công an tỉnh